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活力幸福的大庆扑面来
发布时间:2019-08-09      来源:大庆日报    

  8月8日,在黑龙江“壮丽70年·奋斗新时代”大庆市专场新闻发布会上,来自中央媒体和省直主要媒体的记者朋友们,就关注的大庆政治、经济、社会、民生等各领域问题纷纷提问。市委书记韩立华,市委副书记、市长何忠华与大家坦诚交流,认真作答。一个充满活力,人民充满获得感、幸福感和安全感的大庆扑面而来。

 

韩立华正在回答记者提问。新闻中心记者 刘为强 摄 

 

何忠华正在回答记者提问。新闻中心记者 刘为强 摄 

  人民日报记者:大庆在油田开发和城市发展过程中,孕育形成了大庆精神铁人精神。进入新时代,大庆如何传承弘扬好大庆精神铁人精神、让大庆红旗继续高高飘扬?

  韩立华:大庆精神铁人精神集中体现在三代“铁人”身上,打上了鲜明的时代烙印。第一代“铁人”是王进喜,主要是为国家多找油、多采油,把中国“贫油”的帽子甩进了太平洋。他身上,最鲜明的印记是苦干实干。第二代“铁人”是王启民,主要是科研攻关、科技兴油,让大庆油田保持高产稳产。他身上,最鲜明的印记是改革创新。第三代“铁人”是李新民,主要是走出国门、勇闯市场,实现了“把井打到国外去”。他身上,最鲜明的印记是开拓进取。

  近年来,我们牢记总书记关于“大庆就是全国的标杆和旗帜”的政治嘱托,落实省委关于争当“排头兵”的指示要求,制定出台了《关于深入挖掘和践行大庆精神铁人精神新的时代内涵的决定》,将新内涵概括为“四个提升、四个强化”。

  具体来说,新时期讲“爱国”,就是要守初心、担使命,坚定不移推动全面振兴全方位振兴、争当“排头兵”;新时期讲“创业”,就是要致力于城市可持续发展,创“百年油田”之业、创接续产业之业、创宜居城市之业、创小康民生之业;新时期讲“求实”,就是要求真务实、真抓实干,大兴调查研究之风,着力解决制约转型振兴的重点难点问题;新时期讲“奉献”,就是要凝心聚力、团结干事,打造忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的政治生态。

  黑龙江广播电视台记者:大庆多年来为共和国建设作出了巨大贡献,作为资源型城市,大庆的可持续发展始终备受关注。请介绍一下这方面情况。

  何忠华:2015年,随着石油资源的战略性调减,以及国际油价大幅波动,大庆发展遇到了前所未有的挑战。在这种情况下,市委市政府全力以赴抓产业、抓项目、抓民生、抓改革、抓环境,推动转型发展走上了快车道。

  一方面,我们的多元产业格局已经基本形成,实现了经济的可持续发展。在2004年,油与非油经济比重是70:30,到2018年基本实现了翻转,变成30:70,这得益于习近平总书记提出的“油头化尾”战略的实施,目前新建续建化尾项目已达20多个;得益于以沃尔沃汽车为龙头的制造业崛起,到2025年汽车产量有望突破15万辆;得益于以伊品、伊利为牵动的农副产品加工业的快速成长。还有,正在建设的豫港龙泉等一系列项目,都将为大庆转型发展注入活力。

  另一方面,我们完成了由企业矿区向宜居城市的转变,实现了城市的可持续发展。交通更加快捷方便,大庆机场15条航线通达21个城市,每天通达55列高铁列车。城市基础设施完善,生态环境优美,各种功能场馆设施齐备,而且还拥有6所高校和80多家省级以上工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站。

  2018年,大庆实现地区生产总值2800亿元、约占黑龙江省1/5,规上工业增加值1400亿元、约占黑龙江省1/2,大庆仍然是全省发展的重要引擎。

  黑龙江日报记者:大庆作为黑龙江第二大经济体,尤其是规上工业占到全省的“半壁江山”。大庆推动经济高质量发展、加快全面振兴全方位振兴,从大的战略摆布上都有哪些考虑,又有哪些具体举措?

  韩立华:一是突出规划引领。制定了《争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》,明确了打造十大“雁阵式”产业板块的战略重点。这些产业,有的是传统优势的放大升级,比如油气、“油头化尾”;有的是龙头项目的裂变带动,比如汽车制造及配套、铝合金材料加工;有的是资源禀赋的挖掘释放,比如现代农业、中高端农副产品加工;有的是政策机遇的落地转化,比如新能源、新经济;有的是前沿趋势的跟进把握,比如电子信息、现代服务业。从目前看,有3个基本达到千亿级规模,有3个有望在2-3年内达到千亿级规模,还有4个正在加速向500亿级体量迈进。

  二是强化责任落实,完善新的工作机制。与争当“排头兵”意见相配套,制定年度《行动计划》和《任务清单》,倒排工期、挂图作战。特别是在产业项目建设上,大力实施“三百行动”,探索推行“五制”服务。

  三是激活市场要素,构筑新的环境优势。核心是加快市场化进程,市属国有企业由51户精减到21户,推行职业经理人制度,加强经营绩效考核;制定实施支持民营经济高质量发展“大庆33条”,深入推进高效、信用、法治大庆建设,近3年各类市场主体平均增速达到29%、总量发展到20。2万户。

  四是转变工作作风,提振精气神。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论,通过思想大解放推动作风大转变;深化“只进一扇门、最多跑一次”改革,在全省率先完成“一号一网一窗”试点,建成市级政务数据共享代理平台,市级行政审批事项减少到123项,网上审批事项达74%。

  中国工业报记者:过去几年大庆经济遇到了前所未有的下行压力,现在已经基本走出低谷,请问新的增长动力来自哪里?

  何忠华:对于大庆来说,最大的动力是转型,转型的支撑在项目。从2015年到现在近5年的时间,大庆GDP由负转正、再到逐年提升,除了油经济这块“压舱石”以外,主要得益于各类产业项目的有力支撑。特别是今年,我们对接全省“六个强省”特别是工业强省战略要求,坚持把产业项目建设和招商引资作为经济工作的生命线,积极推动省委省政府提出的“百千万”工程、“百大”项目和“百日攻坚”行动在大庆落地生效。

  工作中,创新实施了“三百行动”计划,第一个“百”是狠抓100个亿元以上产业项目开工建设,就是抓增量,第二个“百”是狠抓100户工业企业提质增效,就是抓存量,第三个“百”是狠抓100个亿元以上招商项目签约落地,就是抓储备。在推动招商引资、项目建设具体过程中,我们建立了承诺制、审批代办制、驻场服务制、集中会办制、领导包保制五项服务机制。应该说,这样一套“组合拳”打下来,我们的项目建设和招商引资工作都在提速。

  中国经济导报记者:据了解,大庆沃尔沃工厂今年将推出S60车型。沃尔沃汽车从瑞典来到大庆,有没有“水土不服”?发展得怎么样?这个项目又给大庆带来了什么?

  何忠华:首先,感谢你对“大庆智造”的关注,我可以非常肯定地回答你,沃尔沃在大庆不仅没有出现“水土不服”,反而发展得“根深叶茂”。2018年,在沃尔沃全球制造系统内部评审中,大庆工厂在质量和安全方面,排在了全球8个整车制造基地的第一位。经过10年发展,大庆沃尔沃整车产量已累计突破10万辆。2018年,大庆沃尔沃汽车实现产值300亿元。

  沃尔沃在大庆的落地建设和成长发展,一是给大庆带来了装备制造产业的高质量发展,沃尔沃作为高端装备制造的代表引领了大庆装备制造业的技术升级、品质升级;二是给大庆带来了地方工业的增长动力,近3年汽车产业增加值年均增长了40%,对地方工业增长的贡献率超过了50%;三是给大庆带来了产业项目建设的扎堆效应,大庆优良的产业生态,吸引了伊品玉米、豫港龙泉铝材加工等项目的落地建设。

  当前,我们在沃尔沃这个项目上的主要任务是“增型上量”。S60车型已经进入生产线的调试阶段,今年10月底将实现量产。预计到2025年,沃尔沃大庆工厂总产量将突破15万辆,实现产值500亿元。同时,我们还围绕汽车制造的上下游,引建了15家配套企业,还建设了东北地区最大的汽车小镇项目,形成了相对完整的汽车产业链条,未来将打造一个千亿级的立市强省产业集群。

  中国新闻社记者:近些年,大庆在政治生态建设方面有很多创新,力度比较大,效果也非常好。请介绍一下相关情况。

  韩立华:我们始终站在践行“两个维护”的政治高度,压实落靠“两个责任”,推动大庆政治生态持续好转、反腐败斗争取得压倒性胜利。一是创新巡察方式,综合运用专项巡、提级巡、交叉巡、联动巡,已开展5轮常规巡察和4轮专项巡察、巡察单位93家,累计发现问题2389个、移交线索579件、立案100件、党纪政务处分211人。二是突出重点领域,紧盯管审批、管执法、管人事等实权部门,紧盯教育、医疗、民政、社保、扶贫等民生部门,紧盯资金密集、资源富集的国有企业,靶向治疗、精确惩治。三是强化廉政警示,发挥典型案件警示教育功能,组织党员干部观看廉政教育片、零距离旁听案件庭审,用身边事教育身边人,开展各类警示教育200余场、覆盖党员干部6万多人次。

  有两组数据,可以说明我们的反腐力度之大:2017年,全市纪检监察机关立案1187件、结案1212件,立案和结案双双破千,立案增幅全省第一;2018年立案2635件、处分1975人,立案和处分总量均实现翻番,立案增幅全省第二。

  2018年,全市正风反腐形势呈现“三降一低”良好态势,新发生违纪违法行为占比降至4。7%、越级信访举报数量降幅14。6%、市管干部信访举报同比降低22。4%,信访举报总量增长率低于全省近35个百分点。

  今年上半年,总体态势由“三降一低”转变成“四个下降”:新发生违纪违法行为占比仅为0.8%、越级信访举报数量同比下降12.4%、市管干部信访举报数量同比下降42%,信访举报总量下降18.9%、为3年来首次不增反降。

  

 
 责任编辑:李红艳
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