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魅力大庆四十年“城长”记
发布时间:2018-11-30      来源:大庆日报    

  “高楼鳞次栉比,马路四通八达,街道绿树成荫,景观错落有致……特别是那瓦蓝瓦蓝的天、雪白雪白的云,格外令人心旷神怡。”这是外地游客在朋友圈中的“大庆印象”。

  “城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市面貌日新月异……总是在不经意间,道路宽了、环境美了、街区靓了,每天都在发生着新变化。”这是市民对城市建设的共同感受。

  改革开放40年,从昔日沉寂的千里荒原,到今朝沸腾的百湖之城,城市每一个节点的细微变化,无不回响着三百万大庆人逐梦前行的铿锵足音。

  沧桑巨变40年,改革的巨手拨动时光转轮,提升了城市“颜值”,增添了宜居底气,美了大庆,醉了百姓。

  全国文明城、国家卫生城、国家环保模范城、国家园林城……坐拥众多“国字号”殊荣的大庆,站在新的历史起点上,乘着改革开放的春风,正阔步前行在争当“排头兵”、建设“新大庆”的伟大征程中。

 

大庆这座宜居城市每天都在发生着新变化。大庆日报记者 孙娜 摄 

  规划引领——四版总体规划见证大庆“城长” 

  逢周末或节假日,市民程广明总喜欢到大庆规划展示馆转上一转。

  “通过一张张老照片、一份份旧资料,我能亲身感知大庆的‘城长’轨迹,了解她的昨天、今天和明天。”程广明说,在规划展示馆,他能清晰地看到,大庆的改变和发展绝非一朝一夕,其中既体现了城市领导者的智慧和胆略,又凝结了城市建设者的心血和努力。“作为土生土长的大庆人,我为生在这里、长在这里而自豪。”

  2011年5月,大庆规划展示馆正式向社会免费开放,截至2018年5月已累计接待参观人员210万人次。

  规划是城市的蓝图,更是城市可持续发展的路线图。

  大庆油田开发建设初期,周恩来总理提出“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”的大庆矿区建设“十六字方针”。按此方针,大庆石油人紧贴油区建起了10多万座干打垒、地窨子,建成了大庆新型矿区。

  1978年,改革开放总设计师邓小平第三次视察大庆时提出“要把大庆油田建设成美丽的大油田”,拉开了大庆建设美丽城市的序幕。

  不论是大庆油田开发建设初期,还是1979年大庆建市之后,几十年来,一代又一代大庆人接力奋斗,用发展的眼光定位城市建设,注重规划设计,加大投入力度,加快城市建设,城市发展地覆天翻。

  建设未动,规划先行。建市以来,我市先后制定出台了四版城市总体规划,每个版本都代表了当时人们的城市建设理念以及相匹配的战略举措。

  1984年,第一版建设规划《大庆市城镇建设总体规划》实施,提出“让开大路,建设两厢”规划思路,有效化解了城镇建设与油田生产之间的矛盾,引导城市建设由高度分散向相对集中发展。在这版规划的指导下,形成了萨尔图、龙凤、让胡路几个较大规模的城镇。

  1992年,肇州、肇源、林甸、杜尔伯特划归大庆管辖,第二版总体规划《大庆市城市总体规划》应运而生,其中提出建设“中心城”的理念,促进了城市建设的集约化发展。

  1999年,第三版总体规划在“中心城”的基础上提出“主城区”概念,主城区由东城区、西城区、萨尔图中区组成,搭建了城市空间的基本框架。

  2016年,第四版总体规划正式经国务院审批,提出东城区实施“东移北扩”、西城区实施“南进西拓”的城市发展战略,这种城市空间结构更加适应我市建设“生态、自然、现代、宜居”城市的发展需要。

  就在这四版城市总体规划的引领下,大庆城市建设突飞猛进、面貌一日千里,组团组群布局、绿色空间相隔、快速通道相连、湖泽水系相通、森林草原相拥的城市特色扑面而来。

  城市规划没有休止符。“当前,我们正在组织开展大庆市城市总体规划(2021-2040年)编制工作,经公开招标最终确定中标单位为中国城市规划设计研究院,预计将于2019年形成规划成果。”市城乡规划局表示。

  由“泡”到“湖”——以水为魂百湖之城声名远播 

  金秋时节,天气转凉,但每天清晨或傍晚,市民郑文英都会来到黎明湖边,绕湖散步、锻炼身体。退休两年多来,这成了她每天必做的“功课”,风雨无阻、雷打不动。

  有人说,松嫩两江不仅给大庆留下一片大平原,其支干乌双两条无尾河更给大草原上点缀了星罗棋布的自然泡泽数百个,其中有名字的就有150多个。

  此后,由“泡”到“湖”,一字之差,蕴含着巨大的理念变化——对水的认识、对城的认识、对生态的认识……以水为魂,北国大草原渐成“百湖之城”,声名远播。

  的确,“天然百湖之城、绿色油化之都、北国温泉之乡”,大庆三张城市名片中其二与水有关,水之于城的重要性可见一斑。

  除逐水游玩、围湖观景,大庆人还爱上了房前屋后的湖,向往逐水而居。而今,依湖建城、傍水而出的高楼大厦,“水岸家园”“盐湖城”等一个个以湖命名,“瀚城国际”“湖滨教师花园”等一排排临湖而立,汇成了一幅幅“湖在城中、城在湖边”的图画。

  犹如玉带穿城而过,岸边树木花草装点,景观桥横跨水面——黎明河将大庆映衬得愈发迷人。黎明河堪称大庆河湖治理的杰作:2008年3月,我市投入5亿元,对全长37公里的河道进行了治理,使这条曾经的“臭水沟”变成了一条靓丽的带状公园,沿岸10万居民受益。

  这只是大庆改革开放以来城市建设成果的一个小小缩影。仅“十一五”到2011年间,我市累计投入近200亿元,治水源、修河道、净水体、引江水换湖水,进行生态建设;连通主城区近40个水道,变“死水”为“活水”。

  改革开放以来的40年,大庆水利事业巧借东风、高速发展。尤其是党的十八大、十九大以来,大庆水利工作逐步迈向系统化、科学化、专业化建设,发展势头强劲、如火如荼。

  大规模水利工程更多:总投资12.01亿元的胖头泡蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目、总投资约18.3亿元的松嫩两江治理工程等一批大项目纷纷上马;农村水利建设更稳:农村饮水安全工程覆盖率超过90%,2017年建设高效节水灌溉面积3.01万亩,全市共有灌区39个、水田192万亩;水资源管理更严:2017年用水总量25.59亿立方米,万元工业增加值用水量22.1立方米,比2015年下降了9.17%,水功能区达标率80%;供排水行业服务管理更优:2017年度全省供水与污水处理规范化考核中,我市供水考核全省第一名,污水考核全省第二名。

  从“安”到“宜”——城市建设实现大发展大跨越 

  从最初在萨尔图区的平房,到后来东风新村三区的低层楼房,再到如今五湖新区人车分离、带电梯的住宅小区,40年间,市民张亮搬了好几次家。“小区环境越来越美、居住越来越舒适,周边配套设施越来越完善,附近超市、广场、医院、公交站点等一应俱全。”每次搬家,张亮都有着不同的居住体验。

  从“安居”到“宜居”,得益于大庆对城市基础设施进行的体质和改善。

  改革开放40年,蒸蒸日上40载。40年间,大庆的城市骨架已经拉开,承载能力不断增强,基础功能日趋完善,城市建设实现了前所未有的大发展、大跨越。

  “来到大庆后,完全颠覆了我们固有的印象,原来资源型城市也可以这样美丽、整洁,这样宜居宜业,有这样厚重的历史文化,有这么美的蓝天白云、草地湖泊,大庆是我们到过的最美的城市之一。”2017年央视中秋晚会期间,大庆给侨领们留下了难以忘怀的印象。

  何止侨领。天更蓝了、路更畅了,楼更高了,灯更亮了,景更美了、“大件”更多了……如今,就连很多土生土长的大庆人也很难找到旧日的痕迹。

  ——楼更高了:从1979年开始住宅楼建设,到1997年底共兴建住宅小区129个;党的十八大以来的五年,共改造城市老居住区106个、农村危房6.7万户。

  ——路更畅了:从1990年起每年投资2.5亿元用于道路建设,到1997年共建设道路1950公里;党的十八大以来的五年,新建维修城市道路280条、建设农村公路669公里;如今从大庆出发,乘高铁两个小时内直接到达哈尔滨、长春,乘机或转机当天即可到达中国任何一座通航的城市。

  ——天更蓝了:全面完成“大气十条”任务;319天、326天、319天,这是过去3年大庆人享受到的优良天气天数,许多人的朋友圈被“大庆蓝”刷屏。

  ——水更清了:投资1。03亿元建设农村饮用水安全工程227处,涉及村屯327个;2141名各级河长守护着大庆的河湖。

  ——街更净了:一次次打响城乡环境十项综合整治、校园周边环境整治等攻坚战,“治”出了城乡环境的持续好转,赢得了百姓交口称赞。

  ——城市“大件”更多了:从最初的大庆火车站、长途客运汽车站,到妇女儿童活动中心、儿童公园,从大庆东西两站、客运枢纽站,到市妇女儿童医院、市图书馆、二十三中学迁建、奥林匹克中心、沃尔沃汽车制造基地……一个个标志建筑被摆进“城市客厅”,让市民尽享出行旅游、体育健身、文化娱乐、教育医疗等全方位的服务。

  ……

  改革开放40年,建市发展39载。一次次大规模的倾力创建,城乡变化日新月异;一次次大力度的合力创建,大庆“城长”脚步铿锵。

  或许一千个人眼中有一千种城市姿态,但大庆今非昔比的变化应该是人们共同的感受。

  新时代、新征程、新使命。今天的大庆,接续奋斗在争当“排头兵”的征程中,致力实现城市转型,加速推动矿区型城市向现代都市型城市跨越升级,集聚人口规模,扩大对外开放,提升城市品质,推进市场化运营,建设“数字城市”,缩小城乡差距。“十三五”时期,大庆还将与全国、全省同步全面建成小康社会,建成产业多元发展的经济大市、彰显大庆特色的文化名市、促进区域繁荣的中心城市、环境和谐优美的生态园林城市、人民群众认同感自豪感获得感不断提高的幸福城市。

  蓝图已绘就,未来尤可期。

 
 责任编辑:李红艳
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